特朗普政府发布了期待已久的改革国家住房金融体系的计划,并将房利美和房地美私有化,称其为“金融危机最后未完成的业务”。
建议包括:“简化”合格抵押贷款规则,取消所谓的QM补丁,允许房利美和房地美回避一些规定;减少自有品牌证券化的“不必要的监管障碍”;并促进私营部门的竞争。
在政府接管房利美和房地美11周年前夕向公众发布的53页计划中的大部分建议都不需要国会提供意见。
“GSE的监管机构应该结束,”该计划指的是Fannie Mae和Freddie Mac。“这一目标的核心将是确保GSE及其继任者在经济严重衰退后适当地资本化以保持可行性,并确保股东和无担保债权人而非纳税人承担损失。”
根据Beacon Policy Advisors的说法,特朗普政府很难在2020年选举之前制定计划,甚至是不涉及国会的部分。
Beacon在给客户的一份报告中写道:“我们仍然怀疑,即使在明年的选举之前提出单方面行动,也要取得很大进展。”“如果特朗普未能赢得连任,那么GSE的蓝图可能会像特朗普离开时那样迅速失宠。”
美国财政部长史蒂芬姆努钦将于9月10日参议院银行委员会与联邦住房金融局局长马克卡拉布里亚以及住房和城市发展部长本卡森一起为改革计划作证。
最近几年,其他改革住房融资和与房利美和房地美打交道的计划已经浮出水面,例如参议院的“Johnson-Crapo Bill”。到目前为止,他们都失败了。在参议院计划无处可去之后,它被称为“Crapo Bill”。
直到两个月前担任房地美首席执行官的唐纳德莱顿为GSE改革工作提供了背景。从他在新的导频哈佛大学的联合中心房屋研究,他写道上个月:
“2012年,当我加入房地美时,有人告诉我,'立法迫在眉睫',”莱顿说,他于7月1日辞职。
Layton表示,由房利美和房地美监管机构FHFA制定的增量变化已使GSE站稳脚跟。在他上个月发表的一篇哈佛报纸上,他透露了一位财政部高级官员在雷顿作为弗雷迪首席执行官的闭幕日期间的一次私人会议上发表的评论:“GSE改革已基本完成。”莱顿没有提供发言人的姓名。
Beacon在给投资者的说明中表示,尽管有政府的计划,将房利美和房地美释放给私营部门还有很长的路要走。
“任何资本重组和释放之前都将有更多的曲折和转折,如果有的话,执行,”Beacon说。“投资者应该专注于卡拉布里亚一再坚持他希望实现某些改革,但是他处于五年时间表,而不是特朗普政府更短暂的时间表,特别是由于他们对住房市场对房地产市场影响的担忧。经济和更大的选举影响。“