目标仍然是获得更多资本收益，以刺激受压迫社区的经济增长。新法规提供了更多洞察投资者和开发商如何从Opportunity Zones中获益的税收。周三，美国财政部和美国国家税务局发布了新的法规和指导方针，用于投资全国各地的州长指定为机会区(OZs)的8,700个贫困或低收入人口普查区。
新规定扩展到去年10月出台的第一轮，旨在为投资者和开发商提供更清晰的信息，说明为此类投资筹集的资金是否有资格享受减税优惠。
“这一轮法规消除了一些最重要的障碍，使资本保持观望，特别是与经营业务有关，”经济创新集团总裁John Lettieri表示，该集团是一家开发和支持机遇区概念的华盛顿研究机构，告诉纽约时报。
新一轮注册是及时的，因为立法的最高税收优惠要求在12月31日之前完成机会区投资。
虽然联邦政府预计将有1000亿美元的机会区投资，但到目前为止，一些开发商已经停止参与该计划 - 这是国会在2017年批准的税收改革的一部分 - 因为建筑和企业的资质不确定投资于。
OZ背后的逻辑是，资本收益产生的财富可以更好地用于社区投资，这些社区通常无法获得重新开发的资金。OZ的目标是刺激经济增长。但一些怀疑论者认为，该计划的监管结构过于宽松，政府通过减税措施最终将补贴已经吸引投资者的领域的发展。
还有人担心高档化，因为机会区概念并不总是按预期运作，或者至少对低收入居民的直接利益有效。Zillow Economic Research在3月份报告称，去年机遇区内房屋价格上涨了25.3%，而符合条件但未被选为OZ的人口普查区则为8.4%，不符合条件的土地价格为2.5%。
HUD的秘书Ben Carson上个月告诉The Real Deal，他的代理机构无法在这些地区推行经济适用房。但是，它会优先考虑申请某些联邦补助金的开发商在Opportunity Zones内建造经济适用房。
流向机遇区的资金主要用于房地产投资，特别是在两个沿海地区。财政部长Steven Mnuchin强调，该计划也面向其他类型的企业。
纽约市布鲁克林区是纽约州指定的514个机会区中的125个。在全国范围内，州长指定了8,700个OZ。图片：TerraCRG
新法规更详细地阐述了该计划的投资和减税机制。
Law.com表示，一方面，新法规为租赁物业创造了税收优惠。投资者基本上可以从任何风险投资，房地产或其他方式获得资本收益，并将其纳入合格的机会区基金，然后可能通过基金经理寻求合格项目。早期版本给投资者在他们实现资本收益之日起180天内将资金投入机会区基金。如果他们将资金存入基金五年，其延期收益的10%将被取消。如果他们将资金存入基金七年，其额外5%的资本收益将免税。
这项计划带来的最大税收收益来自投资者和开发商，他们在机会区内持有至少十年的资金。通过这样做，他们放弃了对这些投资的资本收益征税。
投资者筹集的机会资金获得12个月的宽限期，以便在机遇区出售资产，然后将这些收益再投资于区域。之前有人担心这种再投资必须立即进行。
“泰晤士报”报道，只要资金再投资于其他符合条件的业务或资产，投资者就可以分享投资于这些区域的基金的股份，并出售一个机会区的初创公司。房地产投资者将被允许租赁和再融资他们的财产。
但是，该提案还允许财政部官员撤销任何机会区项目的减税优惠，“如果交易的重要目的是实现与计划目的不一致的税务结果”。
投资者一直担心之前的指导意见，该指引表明，想要获得机会区计划资格的企业必须从该区域本身获得至少一半的总收入。福布斯的撰稿人约书亚波拉德指出，新指南通过为企业创造四种不同的测试来减轻这些担忧：
•区内员工或独立承包商的总工作小时数必须至少相当于公司工作总时数的50%;
•支付给这些员工或承包商的总金额的一半必须用于在区域内执行的服务。“泰晤士报”报道，新法规中的条款允许投资者有资格获得减税，即使他们为出口商品或服务提供资金的企业，或者这些商品的国内市场在该区域之外。
•机会区内的企业管理和运营人员以及企业的有形财产必须至少占企业总收入的一半;和
Pollard说，第四个有意模糊的类别，“事实和情况”为企业向国税局提供了大量的蠕动空间。
波拉德指出，在这份长达169页的指导文件之外，由近20个联邦机构组成的白宫机会和振兴委员会为机遇项目和申请人增加了所谓的“偏好点”或打破平局的考虑因素。今年的区域，明确的目标是消除联邦官僚机构。最终，这可能会使多达150个节目达到最佳状态。