北京市将首次使用集体建设用地建设共有产权房。12月27日,记者从市规划和自然资源委获悉,大兴区瀛海镇3宗集体建设用地发布挂牌出让公告,出让宗地将建设共有产权住房,于2019年1月16日开始竞买,预计1月30日完成挂牌出让。这也是北京市第一次尝试通过集体土地建设共有产权房,为政策性住房开辟了土地供应新渠道。记者了解到,这一宗地内共有产权住房销售均价为每平方米29000元,含全装修费用。
大兴区瀛海镇YZ00-0803-2009等地块,东至瀛隆街,西至瀛义街,南至瀛宏路,北至瀛志路。该项目总用地面积47829平方米,其中建设用地面积41000平方米,用地性质为绿隔产业用地,将建设共有产权房,建筑控制规模102502平方米。由北京兴福集地资产管理有限公司完成该宗地的拆迁、腾退等入市前期相关工作。市规划和国土资源委大兴分局相关负责人介绍,该项目入市有效改善了大兴区住房结构,同时丰富了集体建设用地入市案例,探索改革经验。
2015年,大兴西红门镇的绿隔产业用地挂牌出让,这是北京首宗农村集体建设用地入市。但这还只是产业用地,并不是建设住宅。
近几年,北京也尝试在集体土地上建设租赁住房,但这些房子只租不售。集体建设用地上的租赁住房要实现的是政府、社会、农民和住房保障家庭的共建共赢共享。农民对这些集体土地的所属权不变,同时也可以推动城镇化建设进程,开辟集体经济组织和农民可持续增收渠道。
而这次集体土地上建设的共有产权房则是将对外出售。去年9月底,本市总结以往各类政策房的经验,推行共有产权房新政。不过,这些共有产权房都是建设在国有建设用地上。购房人和政府代持机构按照一定比例共同持有房子的产权。对于这样的政策房,本市也还鼓励国企利用自由用地建设。此前被认为是“位置最好的自住房”建工动力港就是通过这一方式建设的。
昨天公告内容显示,另两宗集体土地则探索建共有产权房并配套建设教育用地、公共服务设施的供地方式。其中,瀛海镇YZ00-0803-2010等地块,项目总用地面积55608平方米,将建设共有产权房并配建幼儿园。为保证配套幼儿园与住宅小区“同步规划、同步建设、同步交付使用”,该项目实行统一规划,改变以往教育用地的划拨方式,同步研究教育用地与共有产权房建设配比的供地方式,由开发单位无偿代建后移交相关主管部门。
瀛海镇YZ00-0803-2003等地块则为共有产权房配建机构养老设施及残疾人托养所。该项目总用地面积99794平方米,其中建设用地面积62136平方米。相关负责人表示,为集体建设用地建设公共服务配套的方式,将更有效完善共有产权房居住区的生活基础配套设施。
资料显示,2015年2月,北京市大兴区等33县(市、区)被国土资源部确定为集体经营性建设用地入市的试点地区。作为本市唯一的农村集体经营性建设用地改革试点区,大兴区已出台40多个政策文件,实现了农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股与国有土地“同等入市、同权同价”。