在报告了2018年不列颠哥伦比亚省房地产审计评估的记录数量 - 达到1.407亿美元 - 之后,预计加拿大税务局将收到卑诗省政府将房屋所有权与收入申报相关联的宝库数据。
该省估计,未来四年将从新实施的卑诗省投机和空置税中收集6.42亿美元,用于卫星家庭和那些一年中大部分时间都没有空置二级城市住宅的人。这些2019年的预算估算是否有用将部分取决于政府认为现在是“该国最先进的审计程序”,这部分归功于一系列收集房屋所有权信息的新努力。
政策和税务专家建议,复杂的审计必须遵循投机税申报表的提交。针对卫星家庭评估房屋价值的年度2%税收旨在弥合导致避税的政策差距,这种差距可归因于全球移民趋势和不列颠哥伦比亚省房地产的国际化。
从本质上讲,卫星家庭养家糊口的人在国外赚取收入,同时让他们的家人住在不列颠哥伦比亚省。因此,家庭在加拿大支付的所得税很少,但却使用社会服务,其中大部分都是通过这种税收来支付的。卑诗省房地产审计对税务人员有利可图
2015年,CRA扩大了BC和安大略省房地产审计的合规计划。上个月该机构发布了一份报告,声称它从2018年4月到2018年12月仅从不列颠哥伦比亚省的1,417次房地产审计中收集了1.407亿美元。这是每次审计的99,294美元,远高于每次BC审计的45,182美元的三年平均值,比安大略省平均每次审计17,241美元还要多。
看来,税务人员的效率越来越高,因为从2015年4月到2016年3月,公元前1,470个房地产审计仅产生1850万美元的逃税。
在不列颠哥伦比亚省,3.114亿美元税收中的1.734亿美元 - 自2015年4月以来的6,861次审计 - 与所得税相关(昂贵房屋业主的生活方式审计和房屋销售的资本收益评估)。另一部分涉及未报告的销售和房屋翻转商品及服务税。安大略省自2015年4月以来的31,749次房地产审计带来了5.474亿美元。总体而言,CRA还因故意作出虚假陈述而应用了7090万美元的罚款。
预计新税收收入为6.42亿美元,仅用于支付投机税。不列颠哥伦比亚省政府表示尚未评估未报告的全球收入的税额,或者可以从其收集的投机税数据中收回资本收益。在财政部专家拒绝接受Glacier Media的采访请求之后,政府表示,它确实希望投机税审计程序能够帮助识别海外逃税行为,因此预计该部将标志着CRA的审计线索。
外迁和昂贵的房屋BC在技术上将卫星系列定义为报告的全球家庭收入高于当地收入的卫星系列。通过观察投资者级移民“外迁”,可以观察卫星家庭安排。
一项政府研究现已解散的联邦投资移民计划(外国人支付的$ 800,000的贷款永久居住权),中国公民的青睐,中显示投资移民的“外迁”速度10年后为26.2%,远高于其他任何移民流。
例如,从2006年到2010年,加拿大承认了13,151名投资移民和34,544名他们的配偶和家属。根据2016年人口普查,这些投资移民中只有7,590人,配偶和家属只有27,370人,这表明五年内离开该国的养家者人数不成比例。
根据加拿大统计局最近的一项研究显示,2018年大温哥华地区投资者类移民所拥有房屋的平均评估价值为联邦政府录取的178万美元和通过魁北克省进入的220万美元。此外,最近的投资移民(自2009年以来)拥有单独的独立式住宅,联邦投资者的平均价值为311万美元,魁北克投资者的平均价值为330万美元。
根据人口普查数据,自1986年以来已接纳的121,650名投资移民仍在加拿大宣布居住,其中52%现在位于不列颠哥伦比亚省。
税收试图关闭“糟糕的税收设置”西蒙弗雷泽大学学院助理教授Josh Gordon表示,卫星家庭安排已经让富裕的人 - 通常是外国人或新移民 - 获得外国资金来源,他们在大温哥华地区拥有房屋的优势比当地收入者更大。公共政策。
戈登称,外国资金通过各种方式流入房地产,使房价与当地收入者脱钩,指出温哥华房地产现象的广泛可用数据,其中加拿大一些最昂贵的街区收入相对较低。戈登表示,投机税的目的是弥补由于“税收设置不良”造成的“巨额补贴”缺口。
“这是一个避税问题,而不是纯粹的逃税行为。这种安排是完全合法的,这就是问题,“他说。“随着时间的推移,大部分昂贵的房产将由劳动力市场以外的人拥有,”戈登说。戈登说,据推测,卫星家庭支付的高消费税可能无法替代任何未报告或甚至报告的全球收入。
“这些家庭将在他们的大部分时间里使用教育和医疗保健系统。购买一对豪华车并没有获得他们将消费的服务,“戈登说,并补充说即使全球收入都是勤勉地宣布和支付(减去本国的税收评估),加拿大的社会系统仍然处于不利地位。
里士满的安徒生税务有限责任公司国际税务会计师史蒂文弗林乍一看说,投机税应该能够捕捉那些养家糊口的人没有提交加拿大税收的家庭。弗林说,如果卫星家庭试图提出免征投机税,联邦政府和省政府应该能够通过审计系统将低收入与高房产价值交叉参考。
对于卫星家庭来说,“一般来说,根据不列颠哥伦比亚省的投机和空缺来申请豁免,你承认政府机构是加拿大居民的所得税。人们期望个人需要缴纳全球收入的加拿大所得税,“弗林说。LL.M.教授兼主任大卫达夫说,对海外配偶的一些审计可能很棘手。在不列颠哥伦比亚大学的Peter A. Allard法学院的税务课程。
达夫说,人们会做出安排,以确保他们不是加拿大居民的税收用途。因此,即使他们的事实上的加拿大家庭支付投机税,也可以为税收目的留下非居民。“关键是他们不是加拿大税收目的的居民。出于税收目的居住与公民身份或永久居留身份不同,“他解释说。
不成对,如果不是不存在的,配偶身份;儿童(学生)提出了家庭的称号;非居民配偶从离岸公司转移的收入;达夫说,如果出现最初的危险信号,例如昂贵房屋的低收入声明,那么家庭的现金“礼物”会给加拿大审计员带来困难的开局。“也许[投机]税会引发税收目的的真实或虚拟分离,”他说。
Flynn根据联邦税法表示,海外现金礼品不算作全球收入。因此,Duff说,“由于CRA没有办法直接审计这笔收入,它将不得不依赖于它能够从配偶所在的司法管辖区获得的任何信息。”
例如,根据加拿大 - 中国所得税协议,如果“他有一个永久性住所可供他使用”,则首先应将其视为税务目的居民。如果这个人在这两个国家都有家,那么决胜局就是大多数个人和经济关系所在。如果无法确定,则国籍确定纳税义务。
如果一个人在两个国家被视为税务目的的居民(并且可能会按照规定在两个国家提交纳税申报表),该协议将取消双重征税。民意调查显示,不列颠哥伦比亚省有五分之四的人支持不列颠哥伦比亚省新的投机税,但反对党BC自由党和特殊利益集团已将其实施过程中的反对意见引用,例如涉嫌不明确和不公平的豁免以及提供个人社会保险号码的隐私担忧。
“我认为,有人会更关注将所得税数据与财产所有权联系起来,而不是普遍避税,”戈登反驳说,他似乎有信心税收会按照预期的方式行事。Flynn说SIN的收集不应该是一个问题,似乎有必要使税收有效。不列颠哥伦比亚省信息和隐私协会自由主任布莱恩·肖特说,他的小组正在“监督”税收。