其实对任何一个行业来说,标准和规范都是必须的,它有效地规范了行业的运行,有利地实现优胜劣汰。但有时,标准和规范的脚步与行业的发展不同步,就会让行业中的绝大多数企业都不适应,陷入不适应期。按照标准规范的脚步来看,无外乎两种情况。
标准冒进 步子太大引发阵痛
除了规范行业的运行,标准也应该有一部分引领行业发展的作用,但若是标准不顾行业发展的现状独自加速,必然引发行业的阵痛。
发展迅猛的电梯行业中,多年之前电梯只是少数高层建筑的专利,在高层住宅增多、城市老龄化加剧之后,电梯几乎成为了新建住宅的标配,北京等地发生的“电梯夹人”事故也催生了电梯行业标准的飞速改革。2010年至2016年期间,各地修订电梯行业地方标准多达59项,其中广东7项、上海6项、安徽和重庆都为5项。城市建设和老龄化程度较高的省份,电梯行业标准的出台也较为集中,其中不免会有一些“步子太大”的困惑。例如上海在2012年出台的《节能技术改造及合同能源管理项目节能审核与计算方法 电梯系统》(DB 31/T 668.5-2012)文件中,超前地将电梯的运行能效也纳入了评估的范围。尽管对于行业来说,此项标准先与国家进行了尝试,也开创了评估电梯运行能效的先河。但是当时的绝大多数电梯企业,还只将技术核心瞄准在电梯运行的速度、稳定性、舒适度等直观感受上,对能效的控制还是一片空白。此项标准的出台可以说让当时的电梯企业叫苦不迭,纷纷重新研发产品以应对标准。但也花了较长的时间才开始转变观念,开始重视起能效这一指标。
电梯行业一开始只关注外观和舒适度
同样发展迅猛的系统门窗行业,也有此类“冒进”的情况,而且就发生在新年伊始。在上海2018年开始实施的《上海民用建筑外窗应用技术规程》(DGTJ08-2242-2017)中,也一改2004年颁布的国标GB/T5237-2004标准,将门窗结构型材的壁厚要求,从1.4mm提升到了1.8mm。首先,有关方面颁布此项标准的初衷肯定是好的,目的在于有利增强门窗幕墙产品结构的强度和寿命,提升行业整体质量。但是门窗幕墙的型材是较为基础的原材料,牵一发而动全身。许多门窗幕墙企业的型材模具都是成套的,更改型材壁厚尺寸意味着模具都要全套更换,带来的成本压力不言而喻。更何况幕墙及系统门窗的整体强度、抗风压能力等指标,不仅要看型材的壁厚,更要看系统整体的设计和组合。单纯地从壁厚着手,不但无法完全保证门窗产品的质量,还容易引发行业的波动。如今各大门窗幕墙企业,对于此项行业标准的响应寥寥也正说明了这一点。
系统门窗的强度其实更源于其整体结构
忽略平昌赛场上的质疑,其实标准的“冒进”在体育场上也不是没有过成功。NBA赛场上在2004-2005赛季就开始禁止hand-check防守动作,在当时也引发了许多运动员的不满,但之后的时间证明,禁止hand-check加快了比赛的节奏、增加了观赏性。因此,对于建筑行业中规范的“冒进”,除了企业还是要发觉自身技术不足,努力跟上规范要求之外;规范标准的制定方同样需要考虑行业发展的阶段,倾听企业的诉求,更好地让企业了解标准更改的初衷和细则。
标准滞后 前后脱节造成行业真空
有领先自然有落后,比起行业冒进,更常见的是行业标准滞后于行业自身的发展。如果标准落后行业的身位过多,就会造成行业的“真空地带”,形成远比阵痛严重得多的脱节,其后果也远比冒进严重得多。
“每一条规则都是由血写成的”这句话很多人都听过,但没有人愿意成为那书写规范的墨水,外墙保温材料防火规范就成为了血淋淋的例子。很长一段时间,标准集中在室内材料的防火能力,对于外墙材料的防火性能缺乏关注。而正是上海胶州路大火事故中逝去的生命,才让我们重新审视起外墙保温材料防火能力的重要性,才使得这一片真空得以添补。当时还在延用的建筑材料防火规范以及建筑材料燃烧性能分级方法,还是1997年颁布的标准,已经落后十余年。十多年间,建筑的高度、密度和结构都已经发生了极大的变化,标准已注定赶不上时代的步伐,酿成悲剧似乎也成了必然。
任何人都不应该成为书写标准的墨水
还有一些标准,或许并没有落后时代太多,但是行业和新生事物的发展太快,让消费者都来不及反应,标准也在一夜间恍若隔世。
比如前些年引发国人“爆买”的智能马桶圈产品,从产品来看,它的标准齐全,功能完善;但是结合到精装修的整体水电排布来看,就会发生一些冲突。很长一段时间内,精装修水电排布规范还没有考虑到智能马桶圈和卫洗丽类产品的实际情况,在GB 50055-93《通用用电设备配电设计规范》中第8.0.7条第四款规定:在潮湿场所,应采用密封式或保护式插座,安装高度距地不应低于1.5m。按照此标准,智能马桶圈都只能拖出很长的电线,无法妥善安装。直到此类产品需求爆发的2014年之后,室内装修水电排布规范才加以修订。规定1.5米以下安装的插座必须使用防漏电保护,让为人带来舒适的智能马桶圈产品,不再陷入标准的尴尬境地。
但还有一些新生的建筑部品,依然处在标准与行业的“真空地带”。例如现在逐步进入住宅市场的智能门锁,原本只是一个不起眼的部品,但在行业将门和门锁视为一个提供保障的完整系统之后,开始显得越来越重要,也获得了飞速的发展,但在这飞速发展中,就陷入了两难境地。在现行的GB12955-2008《国家防火入户门规范》中明确要求,A种防火门除了在试验中有非加热面温度不超过960℃、非加热面未产生燃烧、反曲或扰度未超过门厚度二分之一、未产生缝隙或孔洞等要求之外,还要求门未产生被认为有害的变形、破坏和脱落。但是智能门锁作为一个电子部件,难免会带有电子器件,在耐火试验中电子器件的损坏往往被认为是有害的变形、破坏和脱落,使得带智能门锁的入户门无法被认定为A种防火门。但入户门的防火能力主要还是依赖规范中的前四条需求,达到阻燃、不透烟、不变形等关键指标之后,既能满足防火的要求。现有规范不但影响了智能门锁等新生部品进入市场的脚步,也存在“被认为有害”等词语模糊不清的情况。相对于行业的发展来说,哪怕是2008年出台的规范,也已经被行业甩在了身后,也到了需要修订的时候。