在住房和城市发展部上周五建议在修改国家的公平住房规则，公平住房提倡者声称是特朗普政府努力将“肠”对住房歧视的联邦保护的一部分举措。
HUD周五宣布，它正在改变其对“公平住房法案”不同影响标准的解释，这是HUD在奥巴马政府期间颁布的一项规则，并被用作执行“公平住房法”的一种方式。
最基本的是，更新后的指导方针修订了目前公平住房违规行为的宽松三步门槛，并采取了具体的五步骤方法，要求监管机构代表贷款人进行故意歧视。
在与记者的电话会议上，HUD总法律顾问保罗·康普顿表示，未决的规则变更将公平住房案件的举证责任从被告人转移到被告人身上，被告人此前必须表明没有其他方法可以避免对受保护的类别产生不同的影响。原告被要求证明被告的行为对受保护的集体有“任意的，人为的和不必要的影响”。
根据HUD的说法，这些变化使该机构对该规则的解释符合2015年最高法院的裁决，而HUD秘书Ben Carson表示，规则的变化将增加获得负担得起的住房的机会。
卡森在一份声明中说：“今天美国缺乏经济适用房。”
“这项拟议的规则旨在提高法律的清晰度，促进所有领域的住房的生产和供应，同时确保每个人都得到公平对待，”卡森继续说道。“正如我们一再表明的那样，我们将挑战任何歧视法律保护的人的做法。最终，这条规则不仅增加了美国人获得公平和负担得起的住房的机会，而且还允许企业和地方政府做出有效的政策选择。“
公平住房倡导者，如国家低收入住房联盟，认为该规则改变“拆除一个重要的执法工具，以打击歧视，进一步限制有色人种，老年人，残疾人，有孩子的家庭，LGBTQ人，家庭暴力和其他人的受害者。“
多年来，不同影响的问题及其在住房业中的应用一直是一个问题。不同的影响是使用统计数据来确定企业对无意识歧视负责的法律术语。
根据HUD之前的规定，贷款人，房东和其他住房提供者可能要对歧视受保护的阶级负责，即使他们不打算歧视。
不同影响的使用一直受到最高法院的质疑，最高法院在2015年裁定支持不同的影响。
在2015年的裁决由最高法院维持了公平住房法案允许起诉基于不同的影响，建立一个贷款人的行为可以被视为在法律(特别是公平住房法)的眼睛歧视性的，即使贷款人没有有目的地歧视。
但在过去几年中，HUD开始发出信号，表明变化可能会出现在不同的影响规则中。2017年，特朗普管理，通过在财政部，呼吁HUD重新考虑如何使用不同的影响规律。
在2015年华盛顿时报发表的一篇广为人知的专栏文章中，HUD秘书卡森表示，最高法院对不同影响的裁决以及奥巴马政府肯定推进公平住房规则是“政府设计的立法规定种族平等的尝试产生的后果经常让事情变得更糟。“
HUD已经开始推迟AFFH规则，这要求获得联邦资金的城镇来检查当地的种族偏见住房模式，并设计一个计划来解决任何可衡量的偏见。
去年，HUD开始征求关于改变不同影响规则的意见，本月早些时候，拟议规则的副本开始在华盛顿特区及其他地方进行。
现在，HUD已宣布拟议的规则，该规则将于周一正式进入联邦登记册，触发60天的时间让感兴趣的各方对拟议的变更发表意见。
“HUD提出的不同影响规则提供了一个框架，用于为面向中立的做法确定法律责任，这些做法对受公平住房法保护的人群产生意想不到的歧视性影响，”HUD在一份声明中说。“该规则对故意歧视的确定没有影响。”
康普顿在周五与记者的电话会议上表示，他们表示，追求故意的住房歧视是该机构的“面包和黄油”，这些变化对此没有任何影响。
相反，康普顿表示，这些变化使HUD的政策符合最高法院在其对此事的裁决中所规定的内容。
拟议的规则可以在这里完整阅读，规定如果按规定采用该规则，未来的公平住房案例可能会有所不同。
从规则：
拟议的新的负担转移框架在(b)段中规定，原告关于具体，可识别，政策或做法具有歧视性作用的指控必须恳求支持五个要素的事实。HUD指出，由于包容性社区，许多政党未能确定“具体的，可识别的做法”。如果不解释程序本身如何导致不同的影响而不是程序的特定元素，则不足以确定整个程序。原告必须确定导致不同影响的特定政策或做法。原告可能不符合标准，HUD不会提出不同的影响索赔，声称单一事件 - 例如当地政府的分区决定或开发商决定在一个地方建造新建筑而不是另一种 - 是造成不同影响的原因，除非原告能证明单一决定等同于政策或惯例。在特殊情况下，如果原告可以确定一次性决定实际上是一项政策或惯例，原告仍然可以成功确定一次性决定。
该规则还确定了原告需要证明的五个因素，以建立不同的影响。那些是来自HUD：
第一个提议的要素将要求原告辩称，受质疑的政策或做法是任意的，人为的，没有必要实现有效利益或合法目标。
第二个提议的要素将要求原告声称受质疑的政策或实践与对受保护阶级成员的不同影响之间存在强有力的因果关系。
第三个提议的要素将要求原告声称受质疑的政策或做法对受保护阶级的成员产生不利影响。
第四个提议的要素将要求原告声称政策或做法造成的差异很大。
提议的第五个要素将要求原告声称投诉方所称的伤害是由质疑政策或做法直接造成的。
如上所述，公平住房倡导者强烈质疑规则变化的影响。
“HUD的提议使受隐形歧视政策伤害的人更难以证明歧视。酒吧已经设置得很高，而HUD的提议将把它置于平流层 - 这确实令人信服。更多的住房和信贷决策也正在进入黑箱，不受任何真正的监督或消费者有效挑战基础信息的能力。例如，专有算法正在以贷款承销方式激增，而HUD的提议将使得更难以挑战来自这些系统的结果，即使对消费者和借款人的影响明显具有歧视性，“全国社区再投资联盟首席执行官Jesse Van Tol说道。。
“特朗普政府削弱”公平住房法“的努力将削弱住房的平等机会。如果这项拟议的规则改变得以实施，将严重削弱对抗现代形式歧视至关重要的重要执法工具，“Van Tol补充说。
“公平住房法案已经享有超过45年的两党支持。共和党和民主党政府都依靠它来解决普遍存在的住房歧视问题，“Van Tol总结道。“我们恳请HUD放弃这种鲁莽和危险的规则改变，然后再对美国富裕家庭造成不必要的伤害。”