皮特金县委员会将于本周投票决定对阿斯彭皮特金县房屋管理局的董事会进行重组,这将给予住房管理局的管理机构更大的权力,同时通过将当选官员添加到现在的公民董事会来重新配置其成员资格。
阿斯彭皮特金县房屋管理局(APCHA)是该县与阿斯彭市之间的政府间协议(IGA)的结果。它监督上游山谷中3,000个左右的契约限制经济适用房的资格,政策和执法。委员和市议会正在修改IGA。
委员会面前的最终草案要求由五名成员组成的董事会。其中三名成员将被任命为公民。他们将由委员会的一名代表和阿斯彭市议会的一名代表加入。根据新的治理模式,APCHA董事会的法定人数需要每个机构的当选官员和至少一名在场公民。
董事会目前由七名成员和一名候补委员组成,其中四名由理事会任命,四名由委员委任,两名由联合任命。
在新框架下选择董事会成员的方式尚未确定。在给委员的备忘录中,县长John Peacock建议该县作为申请的入口。然后他概述了两个审查申请人的系统。
“一个替代方案是由两个当选的[县委员会成员]和两个选举产生的理事会[成员]组成的小组委员会审查所有申请人并为任命提出建议。申请人的其他选择(是)出现在联席会议上所有10名当选官员面前,“Peacock写道。
在任何一种情况下,县和市都需要在正式会议期间批准选定的公民董事会成员。Peacock建议IGA在8月1日生效,以便有时间审核申请并指定社区代表。
新的理事会将被要求至少每月举行一次会议,会议仍将遵守科罗拉多州的公开会议法。董事会将对该计划的经济适用房指南有最终决定权。IGA还赋予董事会执法职责。
“这包括有权对违反契约限制和APCHA的指导方针或规定采取民事处罚程序,”IGA提议说。
预计阿斯彭市议会将于5月13日通过一项批准修订后的IGA的决议。委员们将在今天的工作会议上讨论IGA,然后在周三进行一读。关于此事的二读和最终表决将于5月22日进行,届时更新将成为正式。在这些会议中,只有委员会的5月22日会议才需要有机会征询公众意见。自2018年8月以来,IGA已经在县和市工作会议上进行了讨论,但没有征求正式的公众意见。
董事会的变化只是两国政府就住房管理权进行对话的开始。仍然是关于权威财政监督的谈话,以及谁雇用APCHA执行董事。
目前,阿斯彭市聘请了执行董事,他向市政经理汇报。会计和工资单等行政职能是城市的责任,所有合同都必须遵守城市协议。该县没有能力按照城市的方式使用房地产转让税来为住房开发筹集资金,因此它没有足够的资金来为该地区的住房工作做出贡献。
APCHA董事会成员克里斯委员会认为,这会产生新的治理结构无法解决的无效动力。安理会说:“这是在一个巨大的伤口上放一个绑带。”“它没有解决真正的治理问题,即[执行董事Mike Kosdrosly]和APCHA工作人员正式向市政经理办公室报告。”
市议会表示,执行董事将陷入困境,因为市政府工作人员不支持APCHA董事会指令。他希望看到一个由公众投票的APHCA董事会,并直接监督执行董事,类似于学校董事会。自去年秋天以来,县专员Kelly McNicholas Kury参加了APCHA的大多数董事会会议。她说,她理解为什么董事会对这个过程感到沮丧,但不相信通过一个新的IGA会抑制更大的讨论。
“我不认为这些更新是从桌面上拿走任何东西,”McNicholas Kury说。她说,新协议将解决一些长期存在的问题,委员们可以在6月份就职后与新市议会合作,讨论执行董事应该向谁汇报。“IGA为一些功能问题提供了一些直接的缓解,它确实允许指导方针的改变比它们更快地移动,”她说。
市议会还表示,虽然拟议的董事会结构是为了给予公民3-2化妆的权力而建立,但他认为它将发挥到政府代表仍然超过公民的程度。他说,公民是由政府官员任命的,所以如果他们想留在董事会,他们认为他们需要与民选官员保持良好的信誉。而且由于每个政府代表都有一名候补人员,每次会议都会有四名官员出席,相当于公民人数。
安理会说:“我认为将其称为公民董事会是一场彻底的闹剧。”他担心民选官员,特别是那些没有全时为公共服务工作的市议会议员,将无法参加月度会议。而且因为法定人数需要每个部门(县,市和公共部门)的代表,所以可能有五名董事会成员中有四名成员,但没有正式工作可以完成。
McNicholas Kury说,县委员已将大部分时间花在其他董事会和委员会上,并习惯以APCHA董事会预期的方式代表该县的职位。她说,通过建立一个商定的董事会政策框架,可以解决重复缺席和利益冲突等问题。
虽然新的IGA赋予APCHA董事会最终决策权,可以解决政策问题和微小变化,但该协议包括两项仍然给予政府重大监督的条款。APCHA董事会和执行董事将负责制定战略计划,概述五年前景的权威方向。该计划需要得到政府机构的批准,政府机构可以采取他们不同意的部分愿景。执行董事和董事会还制定了一份短期年度工作计划,其中涉及预算要求,然后提交给城市和县。同样,如果理事机构对年度计划的一部分不满意,他们可以选择扣留资金。